爱问网 https://qsjweb.com/

乌兹别克斯坦共和国（以下简称“乌兹别克斯坦”）地处中亚，北部和东北与哈萨克斯坦接壤，东部、东南部与吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦相连，西部与土库曼斯坦毗邻，南部与阿富汗连接，是古丝绸之路上的重要国家，也是共建“一带一路”的重要国家。中国与乌兹别克斯坦（以下简称“中乌”）建交超过30周年，两国已结成全面战略伙伴关系。2016年起，中国连年成为乌兹别克斯坦第一大贸易伙伴和第一大出口目的国，双方经贸联系日益紧密。中国支付业应跟随中乌经济发展走向，积极拓展乌兹别克斯坦市场。

1

中国支付业开发乌兹别克斯坦的机遇和优势

中国支付业在乌兹别克斯坦具备优势。乌兹别克斯坦是中亚地区经济实力雄厚、人口最多的国家。近年来，乌兹别克斯坦GDP年均增速保持在5.7%以上，2022年GDP总量首次突破800亿美元，黄金和外汇储备充足并超过外债规模，经济发展具备稳定性和可持续性。截至2023年1月1日，乌兹别克斯坦总人口为3602.49万，其中接近50%的人口生活在城市，70%（约2521.7万）处于15岁至64岁之间，预计到2046年，该年龄区间人口将达2700万，劳动力红利规模巨大。乌兹别克斯坦识字率高达97%，与发达国家相当，劳动人口素质普遍较高。可以预见，乌兹别克斯坦民众对新兴支付的需求会不断增长，当地支付市场将迎来全新发展机遇。

中国支付业已在乌兹别克斯坦耕耘数载。2008年起，中国银联先后与乌兹别克斯坦银行卡转接组织Uzcard以及Xalq银行等金融机构合作，在当地拓展银联卡受理业务。2009年11月，乌兹别克斯坦丝绸之路银行正式开通银联标准卡收单和发卡业务。2016年6月，中国银联卡支付系统进入乌兹别克斯坦首都塔什干部分商业服务网点，乌兹别克斯坦全国统一结算中心将中国银联国际支付系统与乌兹别克斯坦银行间支付系统相联通。2021年，乌兹别克斯坦共有20家本地银行发行银联卡，合计超过80万张；银联国际携手乌兹别克斯坦国家转接网络HUMO，开通HUMO旗下全部商户及ATM机具的银联卡交易功能，涉及23万台POS终端和4000台ATM机具，当地银联卡受理覆盖率迅速提升至100%。2021年末，Uzcard借助当地发卡银行Aloqabank，将1000万张Uzcard卡换发为银联-Uzcard芯片卡，银联品牌首次进入乌兹别克斯坦工资卡领域。2023年初，乌兹别克斯坦国家标准化机构携手乌兹别克斯坦农村建设银行，向撒马尔罕、布哈拉、希瓦等旅游热门城市的POS终端装载相关程序，便利持卡人使用银联国际卡。1999年起，华为即在乌兹别克斯坦展业，深度参与了当地2G至5G的通信技术演进，成为该国最大通信网络运营商。华为向乌兹别克斯坦国家机构和大型企业输送信息通信和数字化解决方案，为个人和家庭消费者提供智能设备和可穿戴设备，积极进入云服务和能源业务领域。如今，华为乌兹别克斯坦代表处是华为在中亚地区最大的技术和服务支持中心，服务范围涵盖蒙古国至阿塞拜疆共和国的广大欧亚区域。中国银联和华为在乌兹别克斯坦的实践为中国支付业其他参与方进入当地市场打下了坚实基础，创造了良好条件。

乌兹别克斯坦政府支持本国数字经济发展。近年来，乌兹别克斯坦政府提出数字化发展战略，推进政府和公共事业部门的数字化改革，提升信息通信和网络技术在经济发展中的比重。2017年，乌兹别克斯坦颁布《2017～2021年五大优先领域发展行动战略》，明确提出发展数字经济。2018年以来，总统签署出台了《关于采取措施发展数字经济的总统令》《关于采取措施在乌居民点加速发展通信基础设施的总统令》《数字乌兹别克斯坦2030》等一系列国家数字经济战略构想和路线图。《数字乌兹别克斯坦2030》提出，2030年前实现地区性和行业部门的数字化转型，内容包括增设宽带接入端口、铺设光纤线路和移动网络、引入信息系统、扩大电子服务软件及编程等人才库储备工作。2020年是乌兹别克斯坦的“科学、教育和数字经济发展年”，总统先后签署了《关于采取措施在电子政务和数字经济框架下进一步完善管理体系的总统令》《关于采取措施广泛推广数字经济和电子政务的总统令》，计划到2023年将数字经济在乌兹别克斯坦GDP中的份额增加一倍。政府在信息技术发展部和司法部所管辖部门率先进行“数字部门”试点，2022年初，行政管理的所有程序和操作过程均实现了数字化和自动化改造。乌兹别克斯坦信息技术与交通发展部和司法部管辖的机构和部门正在实施“数字塔什干”计划：2021年7月1日起，公共采购、专利、药品登记、公共交通、土地使用等领域陆续配备电子数字化系统；2021年8月1日起，自然人和法人经由在线电子支付系统缴纳所有费用；电子支付系统、IT工业园、银行系统逐步启动数字化转型和云平台管理；2021年1月1日之前，每个社区和城市均开设数字教育中心；到2023年底，现有教育机构所在地区和城市将分阶段建立200多所专门培训数字化人才的学校；2022年末提升全国网速；2022年1月1日前，所有著名旅游目的地都能提供高速互联网接入服务。在政府大力扶持下，乌兹别克斯坦数字经济发展较快。乌兹别克斯坦互联网网速由2016年的80千兆/秒增至2020年的1200千兆/秒，相应网费下降93.6%。2021年，全国移动电话用户达到2480万户，普及率约为70%；移动通信基站数量超过3.17万个，覆盖98%的居民点；互联网用户数达到2210万，其中移动互联网用户数为1900万，实现较大范围覆盖；4G网络覆盖率为45%，5G建设已起步，塔什干建有15个试验基站。乌兹别克斯坦政府重视和支持电子商务发展。2016年，乌兹别克斯坦推出《电子商务法》《通信法》《电子文件流转法》《信息化法》《信息自由法》《邮政法》等鼓励电子商务发展的法律法规。2021年11月，总统签署《关于完善电子商务管理、为进一步发展电子商务创造有力条件》的总统令，规定在2022年7月1日前，乌兹别克斯坦正式启用开放式数字化电子商务信息系统；实现数据库联网，通过数字化电子商务信息系统向税务机关实时传输信息；出台电子商务平台发布商品和服务销售信息的相关规定。2024年1月1日前，与数字化电子商务信息系统联网的电子商务平台运营商可享受50%的所得税优惠；通过电子商务渠道进行商品交易的纳税人亦可享受所得税和营业税优惠政策。乌兹别克斯坦政府对数字经济的重视对中国支付业立足当地、做大市场多有裨益。

中国参与乌兹别克斯坦众多项目建设。中乌两国建交以来，中国对乌兹别克斯坦累计投资额超过100亿美元，在乌兹别克斯坦展业的中企数量超过2000家。在“一带一路”倡议框架内，双方在经贸、投资、能源、交通、农业等领域均展开紧密合作，形成了鹏盛工业园区、安集延纺织园区、华新吉扎克水泥厂等一批标志性项目。中乌共建的中国-中亚天然气管道西起土库曼斯坦和乌兹别克斯坦边境，穿过乌兹别克斯坦等国，全长近1万公里，为当地创造大量就业岗位，提升基建水平，造福当地民众。中乌合建的乌兹别克斯坦最大聚氯乙烯生产项目降低了乌兹别克斯坦对聚氯乙烯的进口依赖。上海建工集团负责承建塔什干新城核心区域的地标性项目，包括Aloqabank、阿萨卡银行和工业建设银行总部办公楼等三座超高层建筑。北京、广州、乌鲁木齐均开通抵达塔什干的客运或货运航线。2020年6月5日，中欧班列“中吉乌”公铁联运国际货运班列在甘肃(兰州)国际陆港首发。中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦多式联运走廊正式开通。2022年9月，上海合作组织撒马尔罕峰会期间，中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦相关部门围绕中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦铁路（以下简称“中吉乌铁路”）项目签署合作文件。2023年6月，中吉乌铁路项目全部可研工作完成，于2023年下半年动工。中吉乌铁路从我国新疆的喀什向西出境，经吉尔吉斯斯坦卡拉苏，抵达乌兹别克斯坦的安集延，建成后将形成中国至欧洲和中东的最短货运路线，货运路程较当前途经俄罗斯缩短900公里，运行时长缩短7至8天，有助于完善亚欧大陆整体交通路网，改变中国、中亚乃至中东的交通格局，对中亚自身的经济发展，对中国与中亚地区国家的经济往来、贸易上的互联互通都有较大好处。中国支付业要围绕中乌合建的标志性大项目大工程展开布局，投身跨境电商、工业特区、新城建设等关键事项，更好服务中乌实体经济，推动中乌共同进步。

2

中国支付业在乌兹别克斯坦的重点开发领域

开发中乌“丝路电商”，扩大人民币使用范围。向乌兹别克斯坦输送中国口岸跨境电商经验。2019年，中乌签署《关于电子商务合作的谅解备忘录》，推动两国优质特色产品贸易。2022年，中乌之间已通行十余条国际运输路线，两国双边贸易额达到89.2亿美元，跨境电商进展顺利。中国支付业可将中国口岸跨境电商运营和管理经验植入乌兹别克斯坦货运目的地，扩大中国标准和规则的数字解决方案在乌兹别克斯坦的影响力。阿拉山口口岸是中国首个通过公路、铁路两种运输方式，实现跨境电商模式全覆盖的国家一类口岸。目前，阿拉山口-塔什干班列是中乌货运首选路线。阿拉山口口岸先后建设了5000平方米的跨境电商监管场站，开发上线了“阿拉山口跨境电商综合服务平台”和“国际物流枢纽信息服务平台”，同步推动构建信息共享金融服务、智能物流、电商信用、统计监测、风险防控“六大体系”，为跨境电商企业构建了从华东、华南等货源地仓库，通过中欧公铁联运直达欧洲派送机构的一站式信息服务链。截至2022年2月26日，阿拉山口跨境电商累计出口7919万单，贸易额达到16.03亿元，服务50.8万家企业。“阿拉山口跨境电商综合服务平台”已成为中国与中亚之间跨境电商服务样板工程。中国支付业各参与方可依托阿拉山口-塔什干班列，携手乌兹别克斯坦各家商业银行和当地中资银行，借助华为通信设施和中国银联支付系统，在塔什干复制阿拉山口跨境电商数字化解决方案，推动塔什干和阿拉山口跨境电商业务同步并进，打造中亚地区“丝路电商”标杆。未来，塔什干跨境电商建设经验必然外溢至中吉乌铁路沿线站点，并经由中欧班列向中东和欧洲输送，有利于加快跨境支付发展和人民币国际化进程。

为中乌跨境电商提供人民币支付结算便利和物流配送支持。中国支付业可为乌兹别克斯坦商品在华线上销售提供人民币支付结算便利。中国支付机构应打通相互间产品与服务壁垒，共同为乌兹别克斯坦商品的在线销售提供人民币支付和清结算便利，促进人民币与苏姆（乌兹别克斯坦货币）直接兑换。中国支付机构具备数字人民币受理资质的，可介入乌兹别克斯坦产品在线销售与资金清结算，加强乌兹别克斯坦供货商对数字人民币的认知，扩大数字人民币在中乌跨境电商领域的应用范围。中国支付业要以跨境电商为切口，鼓励乌兹别克斯坦金融机构和企业接入人民币跨境支付系统，为中乌原油、农产品、纺织品和有色金属等大宗商品交易的本币清结算做好铺垫。

中国支付业应支持跨境电商平台在乌兹别克斯坦展业。2020年以来，新冠肺炎疫情加速了乌兹别克斯坦跨境电商发展，速卖通、亚马逊、TIKTOK等国际化平台以及各类独立站均积极开发乌兹别克斯坦市场。中亚地区也出现了专门从事本地区跨境电商业务的平台。Qoovee.com是独联体国家地区正式运行的首家统一跨境电商平台，拥有超过1.4万家生产商和供货商信息,网站日访问次数以万计，2017年在乌兹别克斯坦启动业务。Billz是专门服务中小企业的跨境电商平台，致力于解决发展中国家业务增长的数字痛点，在乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦拥有800个零售点。中国支付业可向开发乌兹别克斯坦市场的众多跨境电商平台和独立站植入中国标准和规则的支付解决方案，推行“先买后付”分期还款模式，设置人民币支付选项，增加和扩大人民币在乌兹别克斯坦的使用场景，为两国数字金融合作铺路。目前，塔什干、撒马尔罕、布哈拉、希瓦等乌兹别克斯坦主要城市均已广泛发行和受理银联卡，有利于当地民众采用基于银联卡的支付方式在线购物。中国支付业宜向乌兹别克斯坦跨境电商市场引入成熟的网购资金担保和赔付机制以及其他风险防控措施，有效减少当地消费者的网购损失，切实保障消费者权益，培养他们的在线购物习惯。乌兹别克斯坦农村地区居民网络覆盖率超过50%，是不可忽视的跨境电商市场，中国支付业应依托当地金融机构的力量，从事农村地区市场需求调研，做好相关商品的生产和运输工作。

中国支付业还要做好海外仓建设和运营。中国跨境电商平台在乌兹别克斯坦的海外仓使用效率低，不利于商品在中亚地区的快速分发和商品退换货等售后服务。中国支付业需利用海外仓在独联体国家间快速分拨电商包裹的优势，以塔什干为中心，陆续在中亚各国布局海外仓。中国支付业各参与方应与中欧班列信息分拨中心实施平台及系统联动，不仅要向海外仓配备建筑材料、家具、电子产品、茶叶、服装、日化等传统类商品，还要引进包括中国品牌新能源汽车在内的高附加值和高技术产品，满足当地市场对中国商品日益增长的需求。日后，中国支付业还可协助从事中乌跨境电商业务的相关物流仓储企业建设供应链信息共享平台，为货物发货、运输、仓储等环节打造完整的信息化网络，积极发展供应链金融服务。

服务乌兹别克斯坦工业特区和新城建设。协助乌兹别克斯坦建设智慧园区和智慧城市。中国支付业需响应《建立上合组织科技园区库和创新集群的构想》指导精神，优先在安集延工业特区和塔什干新城启动智慧园区和智慧城市建设进程。安集延位于乌兹别克斯坦东部，是中吉乌铁路终点，地理交通位置优越。安集延工业特区距离塔什干70公里，是首都经济圈内的经济特区，连接涵盖乌兹别克斯坦三分之一人口的费尔干纳盆地和塔什干，能够借助塔什干强大的生产要素配套和国际公路铁路快速接入国内市场和吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、中国等周边国际市场，外溢效应强，适宜展开智慧园区建设实践。根据“2045年塔什干总体规划”，塔什干东部将建成“新塔什干”，即塔什干新城，将配备政府部门、金融机构、高校、医疗机构、酒店、住宅、图书馆、剧院和公园等单位和设施，成为新的行政和经济中心。塔什干新城占地面积约6000公顷，入住人口约达80万。

中国支付业各参与方可依托华为的先发优势，携手当地商业银行和中资银行，在安集延工业特区内部以及塔什干新城的各类应用场景布局“云闪付”等新兴支付方式，便利身处安集延工业特区产业链供应链上下游的中乌各方企业和机构工作人员以人民币进行业务往来和日常消费，鼓励以Aloqabank、阿萨卡银行和工业建设银行为代表的商业银行推广企业和个人的人民币与苏姆的本币清结算，为中乌数字货币合作打下基础，尽快在乌兹别克斯坦形成基于贸易和投资的人民币汇率机制。

中国支付业可尝试与华为合作，在安集延工业特区和塔什干新城构建中国标准和规则的物联网，打造数据中心和云服务平台，推广无人驾驶、智慧交通、智慧金融、智慧仓储、智慧物流，甚至帮助当地打造数字孪生园区和城市，吸引中乌两国更多新型制造业企业进驻安集延工业特区，更多商业机构、各国民众进入塔什干新城，鼓励中国金融科技企业为工业特区和塔什干新城的企业、机构、商业设施等具备丰富应用场景的场所定制数字化解决方案，提升塔什干新城的整体运行效率和智慧程度，夯实中吉乌铁路安集延站点的中亚物流枢纽地位，畅通中国与乌兹别克斯坦之间的经贸往来。安集延工业特区与塔什干新城的智慧化转型相互辉映，外溢效应必定扩展至整个首都经济圈，带动费尔干纳盆地和塔什干的数字经济发展，使该地区成为乌兹别克斯坦乃至中亚智慧园区和智慧城市建设典范，为中国支付业赋能地区其他工业特区和城市建设智慧园区和智慧城市创造新机遇。

服务在乌兹别克斯坦工业特区展业的中国制造业企业。中国支付业可使用自有解决方案，加速工业特区内中国制造业企业的数字化进程。目前，中国支付业正致力于开发SaaS市场来推动企业数字化转型。SaaS提供基于云端的模块化服务，便利企业通过“订阅模式”按需使用和付费，极大降低企业数字化转型门槛，尤其是让中小企业无须承担高昂定制成本和机房建设费用即可享受“拎包入住”的技术服务。中国支付业可将符合中国行业标准体系的成熟SaaS产品和服务输送至工业特区内的中资制造业企业，引导他们积极“上云”，提升SaaS应用渗透率，在工业特区内部营造SaaS市场生态，提升工业特区内部企业的生产和运营效率，完善工业特区营商环境，推动中乌两国制造业企业，尤其是中小企业的数字化进程，便于日后开发中亚地区其他国家数字化解决方案应用市场。

中国支付业还可借助工业特区内中国品牌智能网联汽车生产，撬动乌兹别克斯坦的乘用车生产与消费市场。2022年，乌兹别克斯坦生产的首批中国品牌汽车上路行驶，吉扎克ADM工厂组装的四款SUV车型上市销售。奇瑞计划至2024年在乌兹别克斯坦开办23家特许经销店，其中位于塔什干的首家门店已开张，预计撒马尔罕等地将开设更多经销店。2022年，奇瑞决定在吉扎克自由经济区工厂生产汽车，比亚迪与乌兹别克斯坦汽车工业股份公司协议在乌兹别克斯坦联合生产汽车。当前，不少中国品牌支付企业进入智能网联汽车领域。华为长于开发芯片设计研发和车辆数字化解决方案，已将HMSforCar智慧车载云服务解决方案植入宝马和沃尔沃汽车操作系统，向北汽极狐阿尔法系统植入鸿蒙HarmonyOS；百度与吉利共同发起成立智能网联汽车公司，重点研发车联网与自动驾驶技术。中国支付业可借助自身在智能网联汽车领域取得的成绩，与奇瑞和比亚迪等在乌兹别克斯坦工业特区生产和运营的中国车企合作，共同制造加载中国自有操作系统和各类信息技术解决方案的智能网联汽车，加快当地中国车企的数字化、智能化、网联化、自动化进程，带动工业特区其他产业上下游企业的进步。乌兹别克斯坦与独联体国家签有双边自由贸易协议，相互免征进口关税，通过乌兹别克斯坦即可接入独联体11个经济体。届时，中国支付业或可借助中国品牌智能网联汽车以及其他工业产品进入独联体国家的机遇，推动中国制造业企业和产品沿“一带一路”进入更多国家和市场。

上一篇：

下一篇：