保险创新助力精准扶贫 平安产险打造“产业造血”新模式

2020-10-27 17:11:02

  “在中国平安全面的扶持之下,中泽公司今年的油橄榄制品销售再创新高。”凉山州扶贫企业中泽公司负责人徐晓燕表示。而在中泽企业的带动下,凉山州许多农户也通过油橄榄种植脱离了贫困的苦海。

  凉山州是全国最大的彝族聚居区,全国“三州三区”深度贫困地区之一,也是中国平安“三村工程”的扶贫地区。平安产险通过“扶贫保、溯源保、防贫保”等扶贫保险产品支持,支持凉山州地区油橄榄等产业发展。以支持产业造血的方式,帮助凉山州脱贫致富。

  在州政府的领导下,中国平安等企业的助力下,凉山州累计减贫80.5万人、退出贫困村1772个,贫困发生率降至4%,4个县在2019年成功摘帽。

  凉山小果子中的致富经

  “过去,全家6口人,因为上有老下有小导致家里很贫困,家里就种土豆和玉米维持生计,一年总收入才4000元左右。如今,有土地的流转收入、在油橄榄基地务工的收入以及油橄榄销售分红,一年下来要挣2万多元,相当于过去的5倍。”

  凉山州昭觉县支尔莫乡悬崖村由于地理位置和交通等原因,过去一直是凉山州的深度贫困地区。得益于平安产险对凉山州油橄榄产业的帮扶,某色日者等悬崖村村民成为产业发展的典型受益者。

  凉山州的油橄榄虽然发展了近20年,但知名度并不高,销量也不好。而且农业投资周期长、回收慢,难以形成固定资产,融资非常困难。

  为帮助凉山州油橄榄产业的发展,平安产险结合自身的优势,采用“产业造血”的策略,扶持凉山州油橄榄等产业的发展。

  平安产险在业内首创了“扶贫保”模式,通过信用保证保险提供贷款信用担保,实现贷款过程中的“免担保”,并通过贷款贴息降低资金使用成本。同时将企业与贫困户签约捆绑,发放扶贫资金到企业,并通过企业发放生产农资到农户。通过企业关联贫困户形成持久稳定的致富载体,带动农户就业增收,实现企业、农户双丰收。

  针对凉山油橄榄产业发展现状,平安产险通过“扶贫保”为凉山油橄榄企业提供了3600万扶贫贴息贷款,帮助中泽公司这样的扶贫企业发展凉山橄榄油产业。在悬崖村,中泽公司流转了200亩土地种植油橄榄。村民可以获得600元/亩的土地流转收入,以及油橄榄相关产品的销售利润分红。在油橄榄种植基地打工的村民,还能获得工资收入。

  如今,平安产险通过“扶贫保”,已经为凉山州昭觉县悬崖村油橄榄和会东县蓝莓种植两个项目带动免息贷款6100万。通过联合企业共同开展扶贫帮扶,以建档立卡贫困户、产业化扶贫项目、农民合作社、家庭农场、种养大户为支持重点,实现“输血”扶贫向“造血”扶贫转变。

  这两个项目的“产业造血”功能和产业扶贫效果开始显现,已成功帮助悬崖村112户贫困户年均增收3200元,会动县110户贫困户年均增收5200元。

  从“输血”到“造血”,打造产业扶贫闭环

  作为全国首个以保险创新的方式来驱动贫困地区产业发展,实现精准扶贫的企业,平安产险以“金融造血、精准帮扶、长效促进、防贫兜底”为核心,直击扶贫产业发展融资难、融资贵、风险高等痛点,实现了政府、产业、企业和贫困户多方共赢。

  一是创新扶贫理念——用“扶贫保”为产业发展造血。贫困地区产业最大的痛点是缺钱,没有资金就没办法发展产业。然而因为缺乏有效的抵押物和担保,造成融资难、融资贵。扶贫产业难以发展壮大,贫困地区实现脱贫致富也成为了一句“空话”。

  看到贫困地区产业发展的痛点,平安产险结合自身优势,创新推出“扶贫保”。通过“信用保证保险+利息补贴”,大幅降低贫困地区获取产业发展资金的门槛和成本。帮助龙头企业的发展,带动整个产业的发展,实现产业致富和造福一方百姓。

  二是创新扶贫机制——用“溯源保”为产业健康发展。贫困地区产业发展,还面临着管理能力弱、技术实力不强、知名度不高、信任度不强等问题。

  针对这些问题,结合农业保险风控场景,平安产险融合卫星遥感、无人机、高光谱识别、30年农业风险大数据等建设智慧灾害管理平台,形成覆盖灾前、灾中、灾后的风险防控体系。

  同时,平安产险依托于区块链技术,搭建区块链产销溯源平台,融合“区块链产销溯源+溯源保险+食品安全责任险”的新模式,实现生产品质管理、产品追溯认证、市场决策分析三大功能,帮助扶贫农产品提升供给质量、打造品牌效应。

  三是创新扶贫方式——用“防贫保”筑牢保障网。产业扶贫面临着脆弱性和不确定性,保险应该以风险保障作为立业之本,未雨绸缪。扶贫工作不仅要帮助贫困地区脱贫致富,还要防止脱贫后返贫的可能。

  为巩固产业扶贫成果,防止返贫,平安产险一地一案为扶贫地区设计包括医疗责任保险、意外事故保险、自然灾害保险、农业种植保险等在内的综合性防返贫保险,避免贫困户因病、因灾、因生产导致返贫,发挥保险在巩固扶贫成果方面的作用,提高个体抗风险能力。

  保险创新,扶贫硕果累累

  授人以鱼不如授人以渔。平安产险将金融与科技结合,变“输血式”扶贫为“造血式扶贫”,推动贫困地区的产业发展。经过不断地实践,如今已经硕果累累。

  在“中国燕麦之乡”——内蒙古乌兰察布市,燕麦是脱贫攻坚的主导产业。为解决扶贫产业发展过程中的资金问题,平安产险采用“扶贫保”模式。通过信用保证保险向内蒙古银行提供贷款总额70%的风险担保,阴山优麦和察右中旗扶贫办分别提供20%和10%的保证金,贷款利息由阴山优麦向银行支付,平安产险然后再返补阴山优麦贷款利息195.75万元,阴山优麦具体实施产业化扶贫工作。

  “扶贫保”发挥了保证保险融资增信作用,政府、银行、保险机构风险共担,降低了银行对质押物的要求,为阴山优麦提供免息免担保的产业扶贫贷款共计6000万元,农产品协销达1500万元,并为近20000亩燕麦种植田提供近180万农险保障。通过生产资料帮扶、订单回收帮扶、生产技术支持、土地流转分红等形式带动贫困户参与生产,释放了他们的内生“造血”潜力,激发了“造血”动力。仅2018年,阴山优麦产品销量就翻了三倍,种植面积由4万亩扩大至15万亩。

  在宁夏中宁县枸杞产业扶贫基地,平安产险借助区块链技术,为其打造区块链产销溯源平台。对气象、环境变化、作物长势等关键指标进行7×24小时追溯和监测,结合生产标准,帮助枸杞产业建立标准化生产管控体系。比如,枸杞幼果期如遇到多雨期,易发生黑果病,通过生产监测提前了解天气变化,可及时做好防控准备。

  同时,通过产销溯源平台为每一包产品生成带有“溯源保真、食品安全”双重保障的“放心码”,使消费者能够了解优质枸杞成果周期,以及灌溉、施肥、质检等农事追溯信息,提升中宁枸杞品牌信任度和美誉度,推动产品线上营销渠道扩大,切实帮助枸杞扶贫基地挂链8440名贫困户增产增收。枸杞产业应用案例还入围农业农村部金融支农创新试点。

  截至目前,平安产险“扶贫保”已在14个省份的贫困地区,落地101个产业扶贫项目,提供产业扶贫贷款近8亿元,联结建档立卡贫困户7.5万人次。其中,在云南怒江州、甘肃临夏州、四川凉山州等深度贫困地区落地8个产业扶贫项目,通过平安产险“扶贫保”累计带动产业扶贫贷款9677万元,惠及建档立卡贫困户超1365户次,预计年户均增收约2500元。

  数字只代表过去的成绩,平安产险更在意的是通过赋能建立长效脱贫致富机制。随着产业扶贫闭环的稳步推进,借助“金融+科技”相结合的扶贫模式,平安产险实现了“授人以渔”,让精准扶贫不仅可实现,更加可持续。

(文章来源:新华网)


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